ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Июль 8, 2021

Однако в повестке дня время от времени возникал и вопрос повышения страховых взносов для сбалансированности бюджета ПФР. Например, в 2016 году СМИ сообщали, что правительство рассматривало идею ввести дополнительный платёж с работающих граждан в размере 2% и увеличить вдвое размер отчислений в ПФР, которые делают работодатели с высоких зарплат. Но тогда это не было реализовано.

Изменения произошли на фоне пандемии в 2020 году и носили противоположный характер: президент Владимир Путин снизил размер страховых взносов для компаний МСП с 30 до 15%, а для IT-фирм - с 15 до 7,6%. Впрочем, параллельно был увеличен налог на доходы физических лиц, зарабатывающих свыше 5 млн рублей в год, - с 13 до 15%.

К идее увеличить нагрузку на труд высокооплачиваемых сотрудников власти вернулись на заседании бюджетной комиссии в июле 2021 года, сообщили источники "Известий". По их словам, правительство рассматривает возможность более резко, чем обычно, повысить планку оклада, с которого работодатели отчисляют 10% в ПФР. Пока её уровень сдвигается за счёт ежегодной индексации, и за пять лет, например, он вырос вдвое.

Если одномоментно и резко увеличить лимит, рассказали собеседники "Известий", то вырастет объём поступлений в ПФР. При этом, по их словам, конкретные параметры ещё неизвестны, их предстоит установить. Также эта донастройка позволит реализовать запрос на социальную справедливость, подчеркнул один из источников "Известий".

По итогам 2020 года из-за карантинных мер и установленных льгот по уплате страховых взносов их поступления снизились на 211 млрд рублей, отмечали ранее в Счётной палате. В общей сложности фонд получил 5,5 трлн рублей страховых взносов, что составило 96,3% от прогнозируемого объёма.

Впрочем, нельзя считать, что вопрос с повышением решён, уточнил один из источников "Известий". Проблема в том, что "поставив на бюджете ПФР небольшую заплатку сейчас, в будущем можно получить дыру за счёт повышения пенсионных обязательств государства".

Дело в том, что страхуемый заработок формирует персональную пенсию гражданина. Пенсионные отчисления, которые уплачиваются с зарплат, пополняют индивидуальный счёт в пенсионной системе. И максимальное количество коэффициентов, которые за год может получить гражданин, начисляются с предельной суммы - 1,465 млн рублей. Заработок выше неё уже не учитывается при начислении пенсии, но облагается страховым тарифом в 10%, который идёт в систему.

По сути, россияне с зарплатами выше 122 тыс. рублей в месяц и без того уже платят сверх страхуемого заработка, эти средства идут на выплаты тем гражданам, которые имеют небольшой трудовой доход. И сверхнормативное повышение порога сделает бюджет ПФР менее сбалансированным, в том числе за счёт повышения обязательств фонда.

В правительстве запрос "Известий" перенаправили в Минфин. "Известия" обратились туда за официальным комментарием. В Минтруде и ПФР воздержались от обсуждения этой темы.

ТРЕНД НА ПОВЫШЕНИЕ

Инициатива идёт в тренде повышения фискального давления на бизнес, считает директор Центра исследований экономической политики МГУ Олег Буклемишев.

- Надо понимать, что взносы в ПФР платят не граждане лично, а их работодатели. Поэтому повышение порога будет означать увеличение нагрузки прежде всего на высокооплачиваемые отрасли - финансовую, добывающую, сферы с наукоёмкой продукцией, - пояснил он.

Олег Буклемишев также отметил, что не видит необходимости в подобных корректировках в условиях, когда на рынке углеводородов благоприятная ценовая конъюнктура и федеральный бюджет стабилен.

Повышение планки будет иметь весьма ограниченный эффект на объём поступлений в ПФР, так как сегодня свыше 1,4 млн рублей в год в России зарабатывают около 7% граждан, или 5 млн человек, констатировал управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов.

- Таким образом, налоговая эффективность этой меры нивелируется тем, что высокие зарплаты в нашей стране получает крайне ограниченное число занятых. К примеру, свыше 3 млн рублей в год пол у чают около 50 0 т ыс. со т рудников по всей России, - констатировал он.

При этом эксперт согласился, что повышение уровня отчислений по страховым взносам в основном коснётся крупных компаний. Нововведение скажется на бизнесе, особенно в кризис, отметил сопредседатель "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. Оно ударит по компаниям с большой долей высококвалифицированного персонала и будет препятствовать экономическому росту.

Эксперт подчеркнул: бюджет приобрёл бы больше, если бы власти боролись с нелегальным бизнесом и фокусировались на привилегиях компаниям, которые работают в легальном поле.