В России предлагают установить для всех регионов время запрета на шум с 22.00 до 7.00. Такой законопроект ЛДПР внесёт в Госдуму в ближайшее время, его поддерживают в "Единой России" и других фракциях. Документ также определяет единое время для шумных строительных работ - с 9.00 до 19.00 только в будни с обязательным перерывом с 14.00 до 16.00. Сегодня каждый субъект устанавливает правила самостоятельно. Управляющие компании, согласно документу, получат право проводить профилактические беседы с жильцами и привлекать их к ответственности.
Депутаты ЛДПР в ближайшее время внесут в Госдуму законопроект "О соблюдении тишины и покоя граждан в РФ", с текстом документа ознакомились "Известия". Он предполагает единое для всех регионов время тишины с 22.00 до 7.00 ежедневно, а также разрешённый интервал на шумные ремонтные работы с 9.00 до 19.00 только в будни с обязательным перерывом с 14.00 до 16.00 по местному времени. Исключения - праздничные дни (например, в новогоднюю ночь шуметь можно до 4.00), устранение последствий ЧС и так далее.
Сегодня каждый субъект устанавливает такие правила самостоятельно. К примеру, в Москве нельзя шуметь с 23.00 до 7.00 в любой день, а в Подмосковье - с 21.00 до 8.00 в будни и с 22.00 до 10.00 в выходные и праздничные дни.
Также законопроект предполагает, что управляющие компании (УК) получат право проводить профилактические беседы с жильцами и привлекать их к ответственности. В частности, УК смогут "составлять акт о нарушении тишины и покоя граждан для последующей передачи в органы государственной власти", следует из пояснительной записки к документу. Такие акты будут служить дополнительным основанием для возбуждения административного дела, а также подтверждением повторного или систематического нарушения закона, уточнил один из разработчиков проекта, депутат фракции ЛДПР Владимир Кошелев.
- С проблемой шума боремся уже не первый год. В 2022-м мы с коллегами по фракции уже внесли в Госдуму законопроект, предлагающий ужесточить ответственность за нарушение покоя граждан в ночное время. Но чтобы он мог эффективно действовать, региональных законов о тишине мало. Нужен федеральный документ, распространяющий единые требования на территории всей страны, - сказал председатель комитета ГД по труду, социальной защите и делам ветеранов, депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
Инициатива правильная, по сути - правозащитная, согласен депутат ГД, член фракции "Единой России" Александр Якубовский. Она может обеспечить право граждан на комфортное проживание у себя дома, исключить возможные правовые пробелы в положениях регионального законодательства, сказал он.
- Правильно и то, что вводится дополнительный механизм фиксации нарушений с помощью УК - это существенно упростит работу правоохранителей по привлечению виновных к ответственности. Но, поскольку это право, а не обязанность, останется вопрос, какие из компаний им воспользуются, - добавил депутат.
Сегодня штрафы за нарушение закона о тишине в разных регионах, как и сами правила, отличаются, сказал юрист, основатель и руководитель консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. В Москве, например, штраф для граждан составляет до 2 тыс. рублей, в Московской области - до 3 тыс., сказал он.
Законопроект предусматривает, что взыскания и их размеры за нарушение тишины будут установлены в КоАП, отметил Владимир Кошелев.
Инициатива полезная, поскольку сознательность наших граждан пока оставляет желать лучшего, сказал депутат фракции КПРФ в ГД Роман Лябихов. Но можно подкорректировать время - например, промежуток тишины с 23.00 до 6.00 найдёт большую поддержку у общества, считает он.
- Двигаться в этом направлении однозначно стоит, мы регулярно получаем обращения граждан на эту тему. Но ограничения не будут работать без должного реагирования на жалобы и соответствующего контроля, - подчеркнул депутат фракции "Справедливой России" в ГД Александр Аксененко.
Поэтому следует не только подключать к решению проблемы УК, но и расширять полномочия участковых и в принципе усиливать службы участковых в полиции, считает депутат.
Сложность привлечения нарушителей к ответственности в том числе связана с тем, что люди почти в 100% случаев не знают, как себя защитить сказал адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев.
- Люди вызывают участкового, а к его приходу уже и шума может не быть. Поэтому нарушения важно фиксировать, хотя бы на телефон. При этом важно зафиксировать не только сам шум, но и время, - рассказал он.
По мнению депутата ГД от фракции "Новых людей" Владимира Плякина, время для шумных строительных работ нужно сделать для всех единым: сегодня в рамках города и его области зачастую требования по времени различаются, что порой приводит к конфликтам.
С другой стороны, с учётом того что большинство квартир в новостройках продаётся без ремонта, необходим дифференцированный подход к часам тишины, считает директор по продажам федеральной компании "Этажи" Сергей Зайцев. В частности, лучше расширить их для только что сданных домов, иначе это может привести к затягиванию переезда в новое жильё и увеличению стоимости ремонта из-за простоя бригад в дневные часы пояснил эксперт.
Изменения давно назрели, поскольку проблема имеет высокую социальную значимость, уверен эксперт Народного фронта Павел Склянчук. И особенно важно привлечь к соблюдению закона УК: нужно доказать объективную сторону правонарушения - то есть зафиксировать юридически значимым способом факт нарушения тишины в неположенное время, пояснил он.
- Необходимо обязать УК иметь в своих аварийно-диспетчерских службах шумомеры и незамедлительно реагировать на обращения жильцов в ночное время. В то же время важно соблюсти здравый смысл и не довести ситуацию до абсурда, как, например, в некоторых европейских странах, где можно пожаловаться на соседа, смывающего ночью воду в унитазе, - подчеркнул Павел Склянчук.
По мнению же директора НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяны Вепрецкой, нужно не перекладывать полномочия полиции на УК, а усиливать деятельность участковых в отношении соблюдения тишины. Также следует ужесточать ответственность для тех граждан, которые регулярно нарушают этот режим, уверена она.
Кроме того, необходимо ужесточить требования к шумоизоляции в новостройках, считает эксперт. Жители множества таких домов сегодня находятся в бесконечных конфликтах, поскольку невозможно даже просто спокойно поговорить ночью: в соседней квартире всё слышно так, словно люди говорят в микрофон, добавила она.
0
25.00
