ТОП 10 лучших статей российской прессы за
Ноя. 9, 2018

Но источник “Ъ” в финансово-экономическом блоке Белого дома считает, что конфликта между идеями СЗПК и СПИК 2.0 нет, они не конкурируют, а дополняют друг друга. Оба законопроекта «внесены в правительство и согласованы заинтересованными ведомствами, включая Минпромторг и Минфин, в полном объеме», говорит собеседник “Ъ”. Но СПИК 2.0 в правительстве воспринимают как инструмент решения задач в рамках промышленной политики, а СЗПК — как более общий инструмент для привлечения крупных частных инвестиций в широкий спектр отраслей. В частности, СЗПК — предмет обсуждения рабочей группы Силуанова—Шохина по инвестициям, «целевая сфера его применения, в частности, крупнейшие инвестпроекты, для которых СПИК 2.0 не подходит, и наоборот», говорит собеседник “Ъ”.

Дмитрий Козак, рассказывает один из источников “Ъ”, также поручил Минпромторгу, Минэкономики и ФАС до 1 ноября представить предложения о заключении СПИКов с автоконцернами, обратившимися с заявками в 2017–2018 годах, «в соответствии с действующими правилами заключения таких контрактов для создания равных условий на рынке».

По словам Василия Осьмакова, в Минпромторге есть заявки на СПИКи от BMW, Hyundai, группы ГАЗ и калининградской ГК «Автотор». Вопрос об условиях открыт: по словам собеседников “Ъ”, знакомых с ходом работы, ранее обсуждалось изменение для этих заявок условий инвестрежима — со «СПИК 1.0» на СПИК 2.0, но «в последнее время тема не поднималась». Решения по отраслевым обязательствам инвесторов для заключаемых СПИКов были сформированы рабочей группой (“Ъ” не раз писал об этом в октябре), созданной Дмитрием Козаком, и направлены в правительство, добавляет господин Осьмаков.

Одно из ключевых условий действующих СПИК 1.0 — неизменность налоговой нагрузки — крайне сложно обеспечить при росте НДС до 20%. Как писал “Ъ” 30 октября, в правительстве идет работа по согласованию перехода инвесторов на новые условия — ни СПИК 2.0, ни СЗПК не предполагают льгот по НДС. Но собеседник “Ъ” на рынке говорит, что формулировки контрактов позволяют инвесторам оспорить любые изменения правил игры и на уступки без компенсаций они вряд ли готовы.

В группе ГАЗ считают, что СПИК с концерном необходимо подписать на старых условиях, «что уравновесит уже подписанные контракты в сегменте коммерческого транспорта». В АвтоВАЗе “Ъ” сказали, что изменение условий при заключенных контрактах создает неравные условия. «Более чем полтора года АвтоВАЗ обсуждает СПИК, и нам всегда обещали, что отрасль получит единые прозрачные нормы»,— сообщили там. В концерне предупреждают, что в такой ситуации АвтоВАЗ «и, вероятно, другие производители, включая Renault, могут приостановить будущие проекты и скорректировать инвестпрограммы». АвтоВАЗ поддерживает и равные условия для всех по налогам. В Nissan говорят, что без понимания ключевых условий нового режима есть большие риски для инвестиций.

Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала» отмечает, что инвестпрограммы прорабатываются на несколько лет вперед, бизнесу трудно просчитать экономику проектов в таких условиях, поэтому «логика в возможной заморозке инвестиций есть». В автопроме ситуация наиболее критична для концернов, у которых истекают соглашения о промсборке, как у Hyundai, говорит он. В «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус» считают, что по окончании промсборки из-за роста пошлин потеряют около 5 млрд руб. в год.

Следующее совещание по инвестрежимам в автопроме у Дмитрия Козака пройдет 13 ноября.